วันที่ 3 พฤษภาคม 2566 นายบุญชอบ สุทธมนัสวงษ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน มอบหมายให้ นายวรรณรัตน์ ศรีสุขใส รองปลัดกระทรวงแรงงาน ร่วมพิธีลงนามบันทึกความเข้าใจ (MoU) ในการลดความเปราะบางของแรงงานต่อการค้ามนุษย์ โดยมี พลตำรวจเอก ดร.ธรรมศักดิ์ วิชชารยะ รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายการเมือง เป็นประธานสักขีพยาน ดร.สตีเว่น จี. โอลีฟ ผู้อำนวยการ องค์การเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) สำนักงานภาคพื้นเอเชีย นายบัญชา สุขแก้ว รองอธิบดีกรมประมงปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมประมง นางเมแกน แม็กเบน (Meghan MacBain) ผู้อำนวยการโครงการต่อต้านการค้ามนุษย์ในประเทศไทยสนับสนุนโดยองค์การเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID Thailand Counter Trafficking in Persons) ดำเนินโครงการโดยองค์การวินร็อค อินเตอร์เนชั่นแนล ประจำประเทศไทย (Winrock International) เข้าร่วมด้วย ณ โรงแรมอนันตรา สยาม ถนนราชดำริ เขตปทุมวัน กรุงเทพมหานคร
พลตำรวจเอก ดร.ธรรมศักดิ์ กล่าวว่า ย้อนกลับไปเมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2565 ณ กระทรวงแรงงาน ผมในฐานะประธานอนุกรรมการขับเคลื่อนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์อย่างยั่งยืน ได้ร่วมประชุมหารือภาคีเครือข่ายในประเด็นความร่วมมือด้านแรงงานและการตรวจสอบคุ้มครองแรงงานข้ามชาติในภาคประมงร่วมกับองค์การเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) และองค์การวินร็อค อินเตอร์เนชั่นแนล ประจำประเทศไทย การประชุมในครั้งนั้น นำไปสู่การจัดทำบันทึกความเข้าใจระหว่างกระทรวงแรงงาน กรมประมง และองค์การวินร็อค โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อนำโครงการและนวัตกรรมขององค์การ USAID และองค์การวินร็อคมาเผยแพร่และใช้งานร่วมกัน
พลตำรวจเอก ดร.ธรรมศักดิ์ กล่าวต่อว่า ขอขอบคุณกระทรวงแรงงาน กรมประมง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในขั้นตอนการจัดทำร่างบันทึกข้อตกลงฯ และที่สำคัญเป็นอย่างยิ่ง ขอขอบคุณ องค์การเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) และองค์การวินร็อค อินเตอร์เนชั่นแนล ประจำประเทศไทย ที่ร่วมกับฝ่ายรัฐบาลผลักดันให้เกิดบันทึกข้อตกลงฯ จึงทำให้เป็นที่มาของพิธีลงนามในวันนี้ กระทรวงแรงงานเป็นหน่วยงานสำคัญและเป็นหน่วยงานหลักในการต่อต้านการค้ามนุษย์โดยรับผิดชอบเป็นเจ้าภาพหลักในการป้องกันการค้ามนุษย์ของประเทศไทย ซึ่งเป็นนโยบายสำคัญของรัฐบาลที่ได้กำหนดเป็นวาระแห่งชาติในการยกระดับมาตรฐานการคุ้มครองดูแลและป้องกันไม่ให้แรงงานไทยและแรงงานต่างด้าวตกเป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ สำหรับกรมประมง ก็เป็นอีกหนึ่งหน่วยงานสำคัญ โดยปัจจุบันได้มีการจัดตั้งชุดปฏิบัติการคัดกรองแรงงานต่างด้าวในภาคประมงทะเล ตามกลไกการส่งต่อระดับชาติ (National Referral Mechanism – NRM) เพื่อคัดกรองแรงงานที่เปราะบางในพื้นที่ 22 จังหวัดชายทะเลของประเทศไทย และขอให้ทุกภาคส่วนร่วมกันผนึกกำลังเป็นทีม Thailand ในการขับเคลื่อนการต่อต้านการค้ามนุษย์ขจัดการบังคับใช้แรงงานและการค้ามนุษย์ในประเทศไทย และได้รับการจัดอันดับในรายงานการค้ามนุษย์ให้อยู่ในระดับ Tier 1 ต่อไป
สำหรับลงนามบันทึกความเข้าใจ (MoU) ในการลดความเปราะบางของแรงงานต่อการค้ามนุษย์ในครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาความสามารถในการติดต่อสื่อสารและแจ้งขอความช่วยเหลือให้แรงงานซึ่งทำงานบนเรือประมงติดตั้งส่วนเสริมให้กับระบบติดตามตำแหน่งเรือประมง (VMS) ผ่านแอปพลิเคชันบนโทรศัพท์เคลื่อนที่โดยใช้สัญญาณดาวเทียมแทนสัญญาณโทรศัพท์ปกติ เพื่อให้สามารถแจ้งขอความช่วยเหลือในพื้นที่ทำการประมงที่สัญญาณโทรศัพท์ไม่สามารถเข้าถึงได้ ตลอดจนขยายความร่วมมือต่างๆ ที่เกี่ยวข้องนอกเหนือจาก โครงการนำร่องเทคโนโลยีสื่อสารบนเรือ (Connectivity at Sea) เพื่อลดความเปราะบางของแรงงานต่อการค้ามนุษย์อีกด้วย
On May 3, 2023, the Permanent Secretary of Labour, Mr. Boonchob Suttamanaswong, assigned the Deputy Permanent Secretary of Labour, Mr. Wannarat Srisuksai, to attend the signing ceremony of a Memorandum of Understanding (MoU) on reducing labour vulnerability to human trafficking. Deputy Secretary-General to the Prime Minister, Police Lieutenant Colonel Dr. Thammasak Witcharaya, presided as a witness. Dr. Steven G. Olive, the Director of the United States Agency for International Development (USAID), Asia Office, Mr. Bancha Sukkaew, Deputy Director-General of the Department of Fisheries acting for the Director-General of the Department of Fisheries, and Mrs. Meghan MacBain, Director of the Thailand Anti-Trafficking Program in Persons supported by the USAID Thailand Counter Trafficking in Persons project, run by Winrock International in Thailand, also attended. The occasion took place at Anantara Siam Hotel, Ratchadamri Road, Pathum Wan District, Bangkok.
Police Lieutenant Colonel Dr. Thammasak said that on June 9, 2022, at the Ministry of Labour, he was the chairman of the Subcommittee for Sustainable Efficiency in Tackling Human Trafficking. He attended a network meeting on labour cooperation and protection checks for migrant workers in the fishing sector with the United States Agency for International Development (USAID) and WinRock International in Thailand. The meeting then led to preparing a Memorandum of Understanding between the Ministry of Labour, the Department of Fisheries, and the Winrock Organization. The objective is to share and share the projects and innovations of USAID and WinRock.
Police Lieutenant Colonel Dr. Thammasak thanked the Ministry of Labour, the Department of Fisheries, and relevant agencies involved in drafting the MOU. Most importantly, he thanked the United States Agency for International Development (USAID) and Winrock International in Thailand, who, together with the government, pushed for the Memorandum of Understanding, making it the origin of the signing ceremony today. The Ministry of Labour is the main and lead agency in the fight against human trafficking, taking on the primary responsibility of Thailand’s anti-trafficking efforts. This important government policy has been set up as a national agenda to raise protection standards and prevent Thai and migrant workers from becoming victims of human trafficking. The Department of Fisheries is another important agency. A series of operations for screening migrant workers in the sea fishing sector has already been established following the National Referral Mechanism (NRM) to screen vulnerable workers in 22 coastal provinces of Thailand. He asked all sectors to join forces as Team Thailand to drive the fight against human trafficking to eliminate forced labour and human trafficking in Thailand and continue to become ranked in the Trafficking in Persons Report as Tier 1.
The signing of this Memorandum of Understanding (MoU) on reducing the vulnerability of workers to human trafficking aims to improve the ability to communicate and request assistance to workers working on fishing boats to install add-ons to the fishing vessel monitoring system (VMS) via a mobile phone application using satellite signals instead of normal phone signals. This will enable operators to request assistance in fishing areas where cell phone signals cannot be reached. It also aims to expand cooperation in relevant areas besides the Connectivity at Sea project to reduce labour vulnerability to human trafficking.